日本於一九九五年七月開始提供PHS(Personal Handy-phone System)公 眾服務，截至一九九七年二月底為止，加 入PHS的用戶總數達五百五十二萬，而且每月有卅萬以上的新用戶加入。PHS的使用 不僅限於日本，其他國家也已開始使用，如新加坡和泰國即引進 利用PHS作為辦公室無線專用交換機系統的使用；其他如阿根廷、烏拉圭、瓜地 馬拉、哥倫比亞、阿拉伯聯合大公國(UAE)和印度尼西亞等，亦分別引進了 利用PHS做為無線區域迴路(Wireless Local Loop;WLL)系統的使用；泰國 更計劃於今年秋季開始提供PHS的公眾服務，印度尼西亞也準備 提供PHS的公眾服務，中國大陸、菲律賓、澳大利亞、南非及香港亦 規劃了PHS的專用頻道，其中中國大陸、菲律賓、越南、紐西蘭和香 港均已進行試用實驗。
■數位式家用無線電話：在一般家庭，可以將PHS當做家裡電話的分機使用，變成一種家用的
無線電話，也可將同一個PHS話機拿到外面，通過公眾服務網變成行動電話。
■公眾行動通訊系統：PHS除了可以像蜂巢式行動電話般接收和發出訊號外，也可做為基地台通訊的交接
處理(Handover)，以及從事與其他通訊服務業者間的漫遊服務。日本的PHS公眾
服務即在每個基地台涵蓋區域提供三個頻道，同時以相同波段來傳輸，以提供
公眾行動通訊服務，實現了利用多載波的通訊服務。日本PHS用戶總數於服務
開始提供後僅廿個月便增加到五百萬以上。
■辦公室無線專用交換機系統：在辦公室裡，PHS可以與數位專用交換機組合，作為多功能的辦公室無線
電話來使用。
■32Kbps數據通信：PHS具有32Kbps的高速數據傳輸特性，無論在室外、辦公室或家裡，
應用範圍極為廣泛。日本從今年四月起即展開公眾數據通信服務。
■話機間直接通訊：在一百公尺之內，PHS話機間可以直接通話。
■無線區域用戶迴路系統：PHS話機可以代替固定電話來使用。由於使用PHS電
波，對於通訊基礎建設落後的地域來說，能省去架設電話線的工夫。
日本關於電波系統規格有郵政省制定有關頻率上的「強制規格」，以及 社團法人電波產業會(ARIB)制定的「任意規格」，這些規格都是按照公正、公開 的手續制定，而有關PHS的電波標準規格RCR STD-28係由ARIB制定的任意 規格，但為了查閱方便，該規格書上同時附記強制規格部份。
另外，有關PHS與日本ISDN之間的接續介面，係由社團法人電信 電話技術委員會(TTC)負責制定，而PHS數據通信(32Kbps)的標準規格則是 由網際網路進接論壇(Internet Access Forum/事務局;ARIB)負責制定，稱為PIAFS。
日本關於PHS無線話機的標準認定，係由無線設備檢查檢定協會(MKK)及電氣 通訊端末機器審查協會(JATE)負責進行。具體來說，MKK負責實施技術基準 合格檢驗，以考核是否合乎基於電波法制定的技術基準(強制規格)，並對考核 結果加以證明；而JATE則負責認定是否適合於電氣通訊事業法的電氣 通訊網路。PHS話機在日本的使用並不需要取得無線通訊的執照，而 為了事先確認製造業者所生產的PHS話機，是否能使PHS頻道並與公眾 通訊網路相接續，由MKK按照ARIB對PHS接續確認檢驗程序之 規定(TR-23)，對接續性能進行確認。
(二)以世界各國為對象
有關PHS的技術規格由從事PHS普及活動的PHS MoU Group負責制定，關 於PHS所用電波的技術規格，PHS MoU Group在遵行RCR STD-28第二版的同 時，還負責制定PHS與世界各國通訊網路的接續介面，以及適應於世界各 國對PHS多種需求的技術規格，而制定這些技術規格的具體作業，係由 加入PHS MoU Group的各國機關共同負責，所有技術規格(包括RCR STD-28)則由 該集團對外公佈發行。
在新加坡，有關PHS無線話機只要將以下三種報告書提交給新加坡電氣 通訊主管廳(TAS)，便可獲得型式認定。
■MKK所實施的技術標準合格檢驗結果；
■基於TR-23的接續性能確認檢驗結果；
■關於以上檢驗所不能確認的RCR STD-28各個項目，則由申請者提交有關的
